UGT ESTIBA BILBAO

Este pasado 21 de marzo, coincidiendo con la fecha límite estipulada por el Ministerio de Fomento, el Sindicato Marítimo-Portuario del Sector de Transportes de FeSMC-UGT ha presentado sus observaciones al proyecto de Real Decreto (Reglamento) por el que se establecen las bases para la adaptación del Sector de la Estiba a la sentencia del TJUE.

Las observaciones presentadas son esencialmente las siguientes:

Este pasado jueves 16 de noviembre, en la sede del Ministerio de Fomento, diversos representantes de FeSMC-UGT nos hemos reunido con Carmen Librero, Secretaria General de Transportes, y con Alicia Segovia, Secretaria General Técnica y encargada de elaborar el Reglamento de la Estiba. El objetivo de la reunión era tratar de todo lo referente a la estiba, el desarrollo de su reglamento, y el expediente abierto por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Previamente, el lunes y el miércoles nos habíamos reunido con Marcos Peña, mediador elegido en su día por el Ministro de Fomento para la negociación del Real Decreto Ley de la Estiba, y habíamos mantenido un encuentro informal con el Secretario de Estado de Transportes, Julio Gómez-Pomar, respectivamente.

En todos estos encuentros hemos puesto en conocimiento de los responsables políticos lo que nosotros consideramos una injerencia de la CNMC en los acuerdos alcanzados en materia de negociación colectiva, y ratificados a través de la modificación del IV Acuerdo Marco de la estiba, por la que se garantizaba la subrogación de los actuales estibadores. También hemos insistido en que durante la tramitación del Real Decreto Ley los sindicatos defendíamos que se incluyera la subrogación por ley; propuesta que el ministro reiteró en múltiples ocasiones que no era posible, algo en lo que nunca hemos estado de acuerdo desde UGT, y que la solución pasaba por hacerlo vía negociación colectiva, como así propuso después el mediador designado. Por eso rechazamos las actuaciones de la CNMC y su decisión de abrir un expediente al respecto.

En el ministerio se nos ha dicho, entre otras cosas, que ellos comparten nuestra postura y que van a defender lo reflejado en el RDL sobre la garantía de subrogación tal y como lo propuso por escrito el mediador Marcos Peña,  y posteriormente fue aprobado en el Congreso de los Diputados. De hecho nos recordaron que el Ministerio de Empleo había dado su visto bueno a la publicación en el BOE de la modificación del IV Acuerdo Marco, en el que se garantiza la subrogación de los estibadores, y que de no haber sido legal nos lo habrían comunicado y no habría sido publicado.

Respecto al Reglamento de Estiba nos han asegurado que estaban en fase de aunar todas las aportaciones hechas por los diferentes ministerios afectados en el mismo (Fomento, Empleo y Hacienda). Además nos informaron de que la plataforma PIPE y la ETT Randstad habían aportado sugerencias para incluir en el reglamento. Confían en que para antes de Navidad podrán hacer público el borrador del reglamento, y que en ese momento podremos hacer las alegaciones que consideremos oportunas. También se nos indicó que una vez terminado todo el proceso se tendrá que enviar a Europa para que de su visto bueno previo a una futura aprobación y puesta en marcha.

Desde UGT seguiremos manteniendo todas las reuniones que hagan falta con los diferentes responsables políticos del gobierno y de todos los grupos políticos para mantenerles informados de todos los movimientos que se vayan produciendo sobre el expediente abierto por la CNMC a la Estiba y sobre el desarrollo del Reglamento de la Estiba.

Una vez aprobado el Real Decreto Ley de la estiba, y a la espera de perfilar finalmente nuestro nuevo marco legal, pendiente aún del desarrollo del reglamento y de los resultados de la negociación colectiva entre empresas y sindicatos, resulta evidente que muchas cosas han cambiado, o van a cambiar próximamente.

La nueva legislación plantea ciertas condiciones de obligado cumplimiento, en diversos aspectos, que nos generan muchas dudas a primera vista. Es posible que el reglamento y el nuevo acuerdo marco puedan resolver algunas de esas dudas. Para otras no vemos posible una solución satisfactoria para nuestros intereses como trabajadores; y las obligaciones que impone el RDL contribuyen a aumentar nuestra incertidumbre.

Creíamos que nuestra reflexión era compartida por la mayoría de los compañeros. Nos hemos dado cuenta de que no es así, y nos parece peligroso; todos los flecos que se dejen ahora sin resolver se nos pueden volver en contra en un futuro próximo. 

Uno de los temas que nos plantea más dudas, mas preguntas que respuestas, es el que tiene que ver con la futura subrogación de los trabajadores de las SAGEP, y como puede esta desarrollarse bajo las premisas del nuevo RDL.

CENTROS PORTUARIOS DE EMPLEO (CPE)

En su artículo 4.1, el Real Decreto-ley 8/2017 habla de los centros portuarios de empleo (CPE):

 "...podrán crearse centros portuarios de empleo...cuyo objeto sea el empleo de los trabajadores portuarios en el servicio portuario de manipulación de mercancías, así como su cesión temporal a empresas titulares de licencia de prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías o de autorización de servicios comerciales portuarios."

A simple vista, casi parece que los CPE pudieran ser lo mismo que las actuales SAGEP, pero sin la obligación por parte de las empresas estibadoras de formar parte de ellos. Aunque desgraciadamente el RDL continúa en el artículo 4.2:

También podéis acceder a un primer análisis y consideraciones del Gabinete Técnico Jurídico del Sindicato Marítimo Portuario de FeSMC UGT sobre el actual marco regulador del sector de la estiba después de las ultimas modificaciones legales. (descargar el documento)

23 de Marzo  de 2017 | FeSMC-UGT

Tras la reunión, celebrada hoy, en la sede del CES (Consejo Económico y Social) entre Anesco y los sindicatos UGT, Coordinadora y CCOO,  la posibilidad de un acuerdo que adapte el modelo de estiba portuaria a los condicionantes de la sentencia del TJUE es aún lejana.

A las dificultades esgrimidas por la Administración para garantizar, por ley, la subrogación de los trabajadores del sector de la estiba –uno de los puntos clave de la negociación–, se suman ahora los cambios sustanciales que propone la patronal Anesco para el actual convenio.

En todo caso, los sindicatos seguimos abiertos a profundizar en la negociación y avanzar hacia un modelo que concilie los planteamientos de todas las partes protegiendo, eso sí, el interés de los trabajadores, del empleo y del sistema portuario español.

La próxima reunión –para la que solicitamos la presencia de representantes ministeriales– se celebrará, previsiblemente, el próximo miércoles, 29 de marzo.

COMUNICADO DE PRENSA CONJUNTO

Jueves 16 de Marzo de 2017 | FeSMC-UGT

Los grupos parlamentarios PSOE, Podemos, Izquierda Unida, Esquerra Republicana, PDCat, EH Bildu, Compromís, Coalición Canaria, Nueva Canarias y Marea, con su negativa, y también Ciudadanos, con su abstención, han logrado que la responsabilidad se imponga en el Congreso y no se convalide el decreto ley propuesto por el ministro de Fomento, autoritario, que no cuenta con el consenso del sector.

Los sindicatos Coordinadora, UGT, CCOO, CIG y CGT desconvocarán la huelga para todos los días previstos: 17, 20, 22 y 24 de marzo. Las organizaciones sindicales confían en que, desde ahora, se abra una mesa negociadora seria y rigurosa en la que puedan participar, además del Gobierno, todos los agentes del sector para lograr que la modificación del modelo de estiba para dar una respuesta a los requerimientos del TJUE (Tribunal de Justicia de la Unión Europea) sea un documento consensuado con el que se identifiquen las distintas partes.

El día de hoy supone un punto de partida para una negociación efectiva que logre que la sentencia europea sirva para mejorar un sistema portuario –de los más competitivos de Europa– que devuelva la tan necesaria estabilidad a los puertos y continúe alimentando el crecimiento de la economía española, a la vez que respete los derechos de los trabajadores. De este modo, ganaremos todos.

FeSMC-UGT | 15 de Marzo de 2017

La Unión General de Trabajadores quiere manifestar su total desconcierto ante la sorprendente e inesperada presencia del ministro de Fomento, Iñigo de la Serna, y otros altos representantes de la Administración en la reunión técnica que patronal y sindicatos han celebrado esta tarde en la sede del Consejo Económico y Social.

Este desconcierto al que aludimos tiene su origen en la batería de dudas y preguntas que suscita la artificial, sospechosa y tardía “maniobra” escenificada hoy por el Gobierno:

¿Por qué han acudido a una reunión de carácter exclusivamente técnico, acaso no sabían que los representantes sindicales con capacidad de decisión y legitimidad para cerrar acuerdos no estaban convocados a la misma?, ¿por qué nos hemos enterado por los medios de comunicación y no de manera oficial, o a través de las vías formalmente establecidas, de su propósito de participar en dicho encuentro?, ¿por qué declinaron, a pesar de nuestro empeño en sentido contrario, asistir a las importantes reuniones previas?, ¿por qué, como los malos estudiantes, han aguardado a ultimísima hora para “tratar” de desbloquear tarde y mal las negociaciones?...

Ante tanta pregunta sin respuesta, y a tenor de los acontecimientos, sospechamos, muy a nuestro pesar, que el fin último del enredo montado hoy por el Ejecutivo no haya sido alcanzar una solución satisfactoria para todas las partes –también para los ciudadanos–, sino maquillar su nefasta gestión del “conflicto de la estiba”. Gestión que puede verse muy empañada si finalmente mañana, tal y como esperamos, el Congreso no convalida el real decreto que tan torticera y antidemocráticamente han tratado de imponer.

Queremos subrayar, finalmente, que la inconsistente propuesta presentada hoy de forma tan impropia e inusual por el Ministerio, además de ser incompatible con el pretendido “decretazo”, no resuelve el principal escollo del conflicto, pues no garantiza, en sus términos actuales, ni la subrogación de los trabajadores, ni el mantenimiento del empleo, ni las condiciones laborales de todos ellos.

ETF, ITF e IDC han unido sus fuerzas para apoyar a los trabajadores portuarios españoles cuyos puestos de trabajo están en riesgo debido a los intentos de reformar el sistema de mano de obra portuaria. 

9 de Marzo de 2017 

Las tres organizaciones han estado trabajando juntas desde la apertura por parte de la UE de un procedimiento de infracción sobre la libertad de establecimiento en los puertos, en contra de España allá por el año 2013. Hace dos semanas, el Gobierno español presentó unilateralmente un Real Decreto sobre la reforma, sin tener en cuenta el resultado de las negociaciones previas entre los interlocutores sociales. En consecuencia, las tres organizaciones se han comprometido en una serie de acciones para apoyar la lucha de los estibadores españoles. Entre ellas, estaba previsto un jornada de acción sindical para el 10 por marzo de 2017, coincidiendo con la huelga convocada por los sindicatos españoles para ese mismo día.

"Tras las conversaciones con nuestros respectivos miembros, nuestras tres organizaciones han decidido suspender temporalmente el día de acción anunciado. Los sindicatos españoles están desarrollando un nuevo intento para ver si pueden alcanzar el éxito a través de la negociación y la influencia política, y nosotros respetamos plenamente esta decisión. Nuestras acciones tienen el propósito de apoyarlos y estamos, evidentemente, listos para rehacer nuestros planes de solidaridad y así satisfacer las necesidades de su nueva estrategia." afirmó el Presidente de la Sección Portuaria de la ETF, Terje Samuelsen.

Las tres organizaciones y sus miembros en Europa y en todo el mundo mantienen todas sus acciones políticas para apoyar a nuestros compañeros españoles.

Jordi Aragunde, Coordinador General de IDC añadió "Indudablemente no estamos bajando la guardia: estamos muy comprometidos con el apoyo a nuestras organizaciones afiliadas en España. Nuestro objetivo es apoyarles a conseguir el derecho a una reforma justa del trabajo de estiba. Ellos no se oponen a la reforma, pero algunos de los términos establecidos por el gobierno no son aceptables: estamos convencidos de que la labor de la estiba portuaria se puede reformar sin necesidad de enormes pérdidas de empleo y la sustitución de empleo estable por trabajos precarios."

Paddy Crumlin, presidente de la ITF y Presidente de la Sección Portuaria concluyó, "La familia global de estibadores y trabajadores del transporte seguirán demostrando un tremendo apoyo a los estibadores españoles. Esta es una lucha emblemática contra la liberalización dogmática de la mano de obra, y afecta al movimiento obrero en su conjunto. Estamos siguiendo los acontecimientos en España muy de cerca y estamos listos para apoyar la lucha a través de cualquier medio legal. "

La oposición del PSOE a la convalidación del Real Decreto Ley 4/2017 aprobado por el Gobierno abre una nueva oportunidad para el diálogo y la negociación, exigida también por el resto de grupos políticos: Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, Ciudadanos, IU, EAJ-PNV, ERC, PdCat y Coalición Canaria; y ese es el fin último del preaviso de huelga que hemos convocado los trabajadores.

Así, los sindicatos Coordinadora, UGT, CCOO, CIG y CGT, acuerdan suspender las convocatorias de huelga convoada para los días 6 y 8 de marzo próximos, con la intención de que un clima de normalización laboral anime al Ministerio de Fomento a salir de su cerrada posición e invite a la negociación real, mediante la constitución de una mesa de diálogo sobre la modificación del decreto ley presentado por el Gobierno para su convalidación.

La normativa que actualmente propone el Gobierno desvanece cualquier posibilidad de acuerdo con las empresas, pues ofrece a los grupos financieros y especuladores internacionales, máximos accionistas y propietarios de las terminales en todos los puertos españoles, la oportunidad de deshacerse de sus trabajadores a cuenta del erario público, de precarizar el empleo y las condiciones de trabajo.

De hecho, no ha habido ningún avance en la negociación con las empresas a pesar de la reunión técnica celebrada en la tarde de ayer en la sede del CES. Las empresas no se comprometen a mantener en sus puestos de trabajo a sus actuales trabajadores portuarios, ni aportaron los datos que se comprometieron entregar a los sindicatos y al Presidente del CES para justificar los supuestos excedentes de las plantillas en cada puerto.

Con esta decisión de suspender la huelga los días 6 y 8 de marzo, los trabajadores mostramos nuestra disposición al diálogo y esperamos que sea correspondida por el Ministerio y por la patronal Anesco. Para evitar el conflicto no se puede pedir a los despedidos que sean razonables. Lo razonable es garantizar la continuidad en el empleo a los trabajadores, que no es otra cosa que la subrogación laboral establecida en el Estatuto de los Trabajadores.

No se puede seguir atribuyendo a la Sentencia del TJUE el despido de los trabajadores portuarios que, en realidad, es una decisión política de Puertos del Estado, ratificada por el ministro de Fomento. 



Nota:
Aunque el partido EH Bildu no aparece mencionado en el comunicado, en todo momento se han mostrado contrarios al decreto y su disposición a votar en contra del mismo una vez sea presentado ante el parlamento. Así nos lo han hecho saber tanto cuando sus representantes en el congreso recibieron a los responsables de estiba de UGT, como recientemente en la reunión mantenida por una delegación de EH Bildu con el Comité de Empresa de Bilboestiba. (enlace a la noticia)

Hoy martes 28 de febrero ha tenido lugar la tercera reunión presidida por Marcos Peña, mediador designado por el ministerio de empleo, entre la asociación de empresas estibadoras (Anesco), y las organizaciones sindicales más representativas del sector (Coordinadora, UGT y CCOO).


Después de una reunión marcada por una larga interrupción cercana a las dos horas debida a un receso solicitado por los representantes de Anesco, al final de la misma las partes han acordado iniciar un proceso formal y continuado de negociación, animado por los siguientes principios:

1. Comprometerse con la continuidad en el empleo de los actuales trabajadores portuarios, y gestionar en el futuro el excedente -en caso de que existiera- a través del acuerdo y los procedimientos legales previstos, así como los mecanismos de subrogación que, en su caso, se convinieran.


2. Garantizar la competitividad de las empresas, negociando las medidas organizativas que las favorezcan.


3. Continuar el proceso de negociación hasta dar respuesta a las nuevas necesidades que afectan al sector

Durante el día de mañana se prevén contactos de tipo técnico entre abogados de las partes, por lo que queda pendiente que el mediador fije la fecha de la próxima reunión; que sería más que conveniente que se celebrara a lo largo de esta misma semana, porque ya va siendo hora de que empiecen a cristalizar en algo palpable las buenas intenciones que siempre expresa Anesco en sus comunicados, pero que luego parecen incapaces de llevar a la práctica, cuando no desmienten con hechos posteriores o declaraciones extemporáneas de algunos de sus elementos más extremistas. La garantía de continuidad y estabilidad en el empleo de los estibadores actuales es una condición innegociable para nosotros, y mientras esto no esté garantizado presentaremos batalla en los puertos con todas las armas legales a nuestro alcance, huelgas incluidas. Una vez que eso esté garantizado, las empresas saben que no encontraran dificultades en negociar las medidas organizativas, y de competitividad que sean precisas para afrontar con éxito el futuro del sector.


El ministerio de fomento, y el gobierno en minoría del PP, bien harían en tomar nota de la voluntad expresada por las partes implicadas en pos de avanzar a través del diálogo y la negociación, y asumir su más que manifiesto error al imponer un decreto que dinamita cualquier posibilidad en ese sentido.


La única salida aceptable para los trabajadores pasa por retirar el decreto y aceptar la oferta de los numerosos grupos parlamentarios de la oposición para alcanzar un acuerdo negociado, que por supuesto de cumplimiento a la sentencia europea, y que a la vez que garantice los derechos de los estibadores, su continuidad en el trabajo y posibilite un clima propicio para que la negociación colectiva con las empresas estibadoras.

Finalmente se ha consumado el despropósito ya anunciado por el nuevo ministro de Fomento, Íñigo de la Serna (noticia1, noticia2), y en el último consejo de ministros se ha acordado publicar en el BOE el Real Decreto-Ley 4/2017, de 24 de febrero, por el que se modifica (se aniquila más bien) el régimen actual de estiba con la excusa de adaptarlo a una Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea por todos conocida, y que en ningún caso exigía al gobierno español este tipo de reformas antisociales en el sector, y que son únicamente fruto de su agenda política, del desprecio hacia los trabajadores españoles, y de su sumisión a los dictados de las grandes corporaciones; confiando seguramente en que en el futuro ya les caerán las migajas correspondientes por los servicios prestados.

Enlace al Decreto.

¿Y después del decreto? 


Resulta, cuando menos sorprendente, por no decir inquietante, que un gobierno democrático en clara minoría, se empeñe en imponer sin ningún tipo de consenso y negociación, ya no sólo con las partes implicadas, sino con el resto de grupos parlamentarios a quienes necesita para sacar adelante este tipo de iniciativas, una modificación de ley  de este calado, cuando se trata además de acabar con una ley que, en su tramite parlamentario en 2011, contó con la participación y consenso de una amplia mayoría  política, social, y empresarial.

¿Que puede pasar a partir de ahora?


Confiando unicamente en una gran capacidad para distorsionar la realidad e influir en la opinión pública, manipulándola, gracias al abusivo control de esa gran maquina de propaganda gubernamental en la que se han convertido buena parte de los medios de comunicación actuales, se ha lanzado a tumba abierta, en una carrera de despropósitos, mentiras y medio-verdades, con el objetivo de difamar, atacar y criminalizar al conjunto de estibadores portuarios españoles, como tantas veces han hecho con otros colectivos de trabajadores.

Se apela a la supuesta inminencia de las multas que el estado español tendría que pagar si no se aplica la sentencia, para hacerlo de manera urgente mediante decreto ley. Como les gusta a los políticos de escasa talla esta fórmula que les permite evitar cualquier debate político y poner de manifiesto su escasa preparación y disposición para la negociación y el consenso. Se responsabiliza, además, de esos hechos a los propios estibadores, cuando es únicamente responsabilidad de los últimos titulares de la cartera de fomento, y de sus altos funcionarios, que desde diciembre de 2014 en que se conoció la sentencia del TSJUE no se haya trabajado con responsabilidad, pese a los numerosos requerimientos de los sindicatos de estiba en este sentido, y se haya dejado pasar el tiempo hasta llegar precisamente a este momento; o son unos vagos y unos irresponsables, o bien ésa ha sido su estrategia desde el principio para poder imponer su agenda neoliberal en los puertos españoles.

Si todo el tiempo que han gastado en pasearse por las diferentes televisiones y cadenas de radio tratando de distorsionar y modelar la realidad a su gusto, lo hubieran empleado en negociar una modificación consensuada de ley con los actores implicados y con los grupos políticos de la oposición, hace tiempo que seguramente tendríamos una ley de estiba que respetara las exigencias del tratado de la unión recogidas en la sentencia del TSJUE, garantizara el empleo de los estibadores, la negociación colectiva, y ofreciera seguridad jurídica y competitiva a las empresas estibadoras actuales y futuras.

Por suerte, parece ser que la falta de responsabilidad de la que está haciendo gala el gobierno no se ha contagiado al resto de partidos políticos, y que esta vez no se han dejado engañar por tan manida estrategia, ni se están doblegando a la presión mediática que este gobierno inoperante está lanzando sobre ellos; y parece ser que han comprendido que al contrario de la versión oficialista, no son los estibadores los que tratan de doblegar a las instituciones ejerciendo su derecho a la huelga y a la protesta, sino que es el propio gobierno quien trata de pasar por encima de ellas llevando la política al fango del descrédito, el autoritarismo y la propaganda más propias de otros regímenes y otras, por algunos tan añoradas, épocas.


Nota:
En Grecia ya se reformo la estiba hace unos años, y esto en lo que "disfrutan" ahora por allí: acceder al enlace.